新年伊始，缅甸局势再次出现重大转折。近日，缅甸军政府领导人敏昂莱在内比都与注册政党领袖会面时，公开向全国承诺：缅甸军政府将交出权力，举行自由公正的选举，以便将治理国家的责任移交给在赢得选举的政党。这意味着缅甸在发生军事政变近3年后，政局再次迎来变天。敏昂莱的口风出现如此重大转变，是有着深刻背景的。

（中国外交部副部长孙卫东与敏昂莱会面）

前些天，一枚发射自缅北的炮弹落入了中国云南省镇康县南伞镇的街道上，造成我方数名平民受伤。对此，中国外交部发言人在例行记者会上披露，中方已向有关方面提出严正交涉，再次要求缅北冲突各方立即停火止战，采取切实举措，避免再次发生危害中缅边境安宁和中方人员生命财产安全的恶性事件。随后，中国外交部副部长孙卫东访问缅甸，拜会了缅甸领导人敏昂莱，并与缅甸外交部副部长伦乌举行磋商，双方同意将共同维护中缅边境和平稳定，合作打击电信诈骗等跨境犯罪活动，携手促进地区和平安宁与发展繁荣。

在此期间，我们的公安部部长王小洪同缅甸内政部部长雅毕进行了视频通话，敦促缅甸方面共同落实好两国领导人重要共识，全面深化执法安全合作，深入开展打击电信网络诈骗犯罪行动和重点案件合作，全力维护中缅边境地区安全稳定。

（缅甸民众迎接新年）

在中方连续三次表态，要求缅甸各方“全力维护中缅边境地区安全稳定”，并且明白无误地提出“将采取必要措施维护本国公民生命和财产安全”之后，作为缅甸军政府的一号人物，敏昂莱的口风迅速发生了变化。

我们需要注意的是，中方一次又一次的表态，敦促包括军政府在内的缅甸各方必须确保中缅边境地区的安全稳定，绝不能伤害中国公民生命财产安全，这并不是干涉缅甸内政。缅甸军政府领导人之所以改变立场，同意举行大选并交权，是因为面对烽烟四起的国内局势，已认识到军政府的统治难以维系下去，其中有两大因素尤为重要：

（缅甸东部妙瓦底的电诈园区卫星图）

首先是缅北民地武“三兄弟联盟”已经基本占领了果敢地区，缅甸政府军在该地区已经基本战败。然而中国通缉的缅北电诈犯罪集团“四大家族”的犯罪人员，到目前为止都还没有落网。而在缅甸东部与泰国接壤的克伦邦妙瓦底地区，电诈犯罪分子仍然无法无天，没有任何人来管，缅北的不少电诈犯罪分子已经转移至妙瓦底地区。中国的反电诈任务仍然艰巨，需要缅甸各方甚至泰国方面的配合才能完成。

其次是缅甸军政府最大的对手，由昂山素季领导的“缅甸联邦民族团结政府”近期发表了发展与中国关系的十条纲领，主张与中国全面合作，在互惠的基础上发展经济，推动互信合作，保障中国在缅甸的所有投资和经济项目，共同打击黄赌毒诈犯罪集团，维护中缅边境的安全稳定。这个声明的内容和发布的时机不是偶然的。

中国也已经向缅甸军政府表达过，面对不能维护缅甸和平稳定和发展的政府，中方很难再推进“一带一路”共建、中缅经济走廊建设和中缅命运共同体构建。在这样的现实面前，缅甸军政府逐渐认清了形势，不得不做出举行大选“还政于民”的决定。

（缅甸国内的反军政府势力背景十分复杂，有西方势力的支持）

缅甸军政府已经在缅甸统治了三年，政绩乏善可陈。2020年11月14日，昂山素季领导的缅甸全国民主联盟再次获得了大选胜利，结果在2021年2月1日凌晨，缅甸国防军以大选存在舞弊为由发动政变，推翻了民选政府，开始实施为期一年的紧急状态，国家权力移交给国防军总司令敏昂莱。时任缅甸总统温敏、国务资政昂山素季及一些民盟高级官员被军方扣押。随后在2022年底，昂山素季和温敏被缅甸特别法庭以腐败罪宣判，昂山素季刑期增至33年。但是在外界的压力下，昂山素季在2023年8月1日被释放。

当前缅甸国内局势非常复杂敏感，缅甸军方、民地武、各政党派别的利益既有冲突也有交织，其中还掺杂了西方在背后支持的反政府势力搅局。所以缅甸的混乱局势不可能在短时间内完全平息，中方也不会放弃不干涉别国内政的原则，所以要彻底解决缅北电诈问题，让缅北战事平息下来，还需要付出艰苦的努力。缅甸的地缘战略位置十分重要，是“一带一路”的战略支点国家，我们应把握好中缅关系中的积极因素，加强统筹运作，为中缅关系的发展创造新机遇，同时要对中缅传统友谊“胞波之情”保持信心，建立我方对缅国内各方势力的威信，真正落实中缅命运共同体。